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商務局
【信息時間:2018-02-05 】【字號 】【我要打印】【關閉
 

一、單位職責

(一)貫徹落實國家、省許昌市有關國內外貿易和國際、國內經濟合作方面的法律、法規和方針、政策,擬訂我市相關的政策措施,起草有關規范性文件,經審議通過后組織實施。

(二)擬訂并組織實施全市商貿流通、對外貿易、國際經濟技術合作等商務工作發展戰略、規劃、年度計劃和政策措施,深化商務領域改革,推動全市服務業和經貿產業結構調整。

(三)貫徹落實國家、省許昌市對外開放的戰略和方針、政策,負責全市對外開放的宏觀指導和組織協調,擬訂全市對外開放長遠規劃、相關政策措施;研究推進開放帶動主戰略實施的長效機制;督促檢查對外開放政策措施的落實情況,協調解決對外開放工作中出現的重大問題。

(四)負責全市市場體系建設工作,擬訂全市國內貿易中長期發展規劃,指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程,促進城鄉市場體系建設和發展;負責統籌擬訂全市流通產業發展規劃、促進政策,協調推進市流通規范法治建設,推進全市流通產業結構調整,指導流通企業改革、流通領域節能降耗、商貿服務業和社區商業發展,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式發展;推動流通品牌建設。

(五)擬訂并組織實施全市電子商務發展規劃和政策措施,大力拓展和深化電子商務應用;組織實施電子商務行業規范和標準,推動電子商務服務體系建設,建立電子商務統計和評價體系;規范電子商務經營行為和流通秩序。

(六)承擔組織實施全市重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按照分工負責重要消費品(豬肉等)儲備管理和市場調控工作,依法對典當、拍賣、租賃、二手車市場、汽車流通和舊貨流通業等特殊流通行業進行監督管理;負責研究擬訂全市藥品流通行業發展規劃、促進措施,推進藥品流通行業結構調整,指導藥品流通企業改革;按有關規定對成品油和酒類等商品的流通進行監督管理。

(七)承擔牽頭協調整頓和規范全市市場經濟秩序工作的責任,擬訂全市規范市場運行、流通秩序的政策措施推動商務領域信用建設,建立市場誠信公共服務平臺;負責建設和管理市場經濟秩序舉報投訴服務網絡;會同有關部門開展打擊侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品、商業欺詐等擾亂市場秩序行為工作。負責全市商務執法工作。

(八)牽頭負責全市出口基地建設工作,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

(九)負責全市商品進出口管理工作,執行國家對外貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政策;依法監督全市技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作。

(十)執行國家、省許昌市服務業、服務貿易發展方針、政策,擬訂我市相關規劃和政策措施;承擔商貿服務業(批發、零售、餐飲、住宿、沐浴等)的行業管理工作;會同有關部門制定全市促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策并組織實施,指導服務貿易基地和服務外包平臺建設。

(十一)負責全市商務系統涉及世界貿易組織相關事務的研究、指導和服務工作;承擔組織協調反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任;組織產業損害、反壟斷調查;指導協調產業安全應對工作;研究擬定我市反壟斷相關政策,指導企業在國外的反壟斷應訴工作。

(十二)擬訂全市外商投資政策、改革方案和發展規劃并組織實施;依法初審限額內外商(臺港澳僑)投資企業設立、變更、終止事項,依法監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規、規章、合同章程的情況并協調解決有關問題;統籌規范對外招商引資活動;會同有關部門抓好投資環境治理工作,依法受理、處理境內外投資者的建議和投訴等。

(十三)擬訂并執行市對外經濟技術合作政策措施,依法管理和監督市對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等工作,執行國家有關中國公民出境就業管理政策,牽頭負責外派勞務和境外就業人員的權益保護工作。

(十四)組織申報、統籌指導并規范管理以禹州市名義在境內外舉辦的博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等大型經貿交流活動。

(十五)牽頭負責國內經濟技術合作和區域性經貿交流活動,負責境內招商引資及統計工作。

(十六)承辦市政府交辦的其他事項。

  二、機構概況

(一)黨政辦公室(政務服務股)

負責機關有關規范性文件的合法性審核,承擔機關行政復議、行政應訴及行政賠償等工作;負責全市商務系統政風行風建設;牽頭起草重要綜合性文件和文稿;承擔有關商務指標統計匯總工作;負責文電、會務以及信息、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳、輿情動態等工作;承擔機關和所屬單位的財務、基建投資管理、國有資產管理、內部審計等工作;負責機關及所屬單位的黨群、機要工作;承擔本部門的行政審批、公共服務工作。

    (二)人事股

 承擔機關和所屬單位人事管理、機構編制、隊伍建設和教育培訓等工作;負責機關和所屬單位出國人員審查、安全教育工作;承擔系統工會、女工和計劃生育工作;負責局機關離退休干部工作和局屬企事業單位離退休干部的服務及管理工作。

(三)市場體系建設和流通業發展股

 組織擬訂規范市場體系的辦法和措施;推進流通標準化;研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策;指導大宗產品批發市場規劃、城市商業網點規劃、社區商業建設和商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設,建立現代流通網絡體系。

負責流通業管理、促進等工作及內貿綜合工作;擬訂深化流通體制改革的政策并組織實施,優化商業布局和結構;推行連鎖經營、商業特許經營等現代流通方式;按有關規定對典當、拍賣、租賃、二手車市場、汽車流通和舊貨流通業等特殊流通和舊物流通業行業進行監管;推進流通領域節能減排工作;指導散裝水泥推廣和再生資源回收工作。

    (四)市場運行調節股

 監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應和應急管理機制相關工作;承擔重要消費品市場調控有關工作;承擔酒類流通相關工作;承擔成品油油庫新建、搬遷、擴建規劃編制上報職責;承擔成品油零售經營企業加油站()擴建規劃編制上報職責;按有關規定對成品油流通進行監管;負責商務領域安全生產工作;指導民用爆破物品管理工作。

(五)市場秩序股(禹州市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室)

 牽頭全市整頓和規范市場經濟秩序相關工作;牽頭組織規范零售企業促銷行為,對內資直銷進行監督管理;協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖有關工作;組織推動商務領域誠信體系建設,建立市場誠信公共服務平臺;負責研究擬訂藥品流通發展規劃、政策措施,推動現代藥品流通方式發展;負責流通領域舉報投訴和商務行政執法工作;負責侵權和假冒偽劣重大案件的督辦工作,協調推動跨地區跨部門執法協作,落實相關領域行政執法與刑事司法銜接工作;負責相關統計工作,組織相關宣傳教育工作;承擔禹州市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組日常工作。

   (六)電子商務辦公室

    貫徹執行國家、省和許昌市關于電子商務發展的方針政策和法律法規,擬訂并組織實施全市電子商務發展規劃和政策措施,大力拓展和深化電子應用;完善政府部門電子商務協調機制,推動電子商務服務體系建設,開展全市電子商務示范工程創建工作,研究擬訂全市電子商務行業規范和標準,建立電子商務統計和評價體系,規范電子商務經營行為和流通秩序。

   (七)對外貿易管理股

擬訂全市外貿促進政策措施,指導境內外對口的交易會、洽談會等貿易促進活動和外貿促進體系建設;負責協調外貿運行跨部門協作機制、對外貿易經營活動;負責出口基地、出口品牌建設的指導和管理;負責產業損害調查等涉及進出口公平貿易的相關工作;指導協調全市出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作;承擔機電產品進出口、成套設備出口、加工貿易和國際招標工作;推進進出口貿易標準化。

   (八)服務貿易和資金管理股

牽頭負責各項商務促進政策的擬訂和貫徹落實及資金的管理、監督和跟蹤問效,承擔各項政策資金、專項資金監督、管理責任;牽頭擬訂全市商務發展規劃和服務貿易、會展業發展、服務外包發展規劃、政策并組織實施;承擔服務貿易進出口促進、統計工作;指導服務外包平臺建設;負責技術進出口管理和國際貨代行業管理;承擔商貿服務業(含批發、零售、家政、餐飲、住宿、美容美發、沐浴、攝像業等)的行業管理工作。

   (九)外資外經股

牽頭擬訂外商投資政策和改革方案并組織實施;牽頭全市招商引資和投資促進工作;負責組織篩選、發布吸引外商投資項目;組織重大對外招商活動,指導全市行業招商、專業招商、委托代理招商和駐地招商活動;依法對外商投資項目相關活動進行監督管理;依法監督檢查外商投資企業執行法律、法規和合同、章程的情況并協調解決有關問題;承擔外商投資統計工作。

研究擬訂全市國際國內經濟合作有關政策、規劃,組織開展國內經濟合作活動,負責全市引進省外資金的統籌規劃和宏觀指導,負責區域經貿合作、協作相關工作;依法監督和管理對外投資、對外承包工程、對外勞務等對外合作業務;承擔外派勞務和境外就業人員權益保護相關工作。

   (十)對外開放服務辦公室

貫徹落實國家、省和許昌市發展戰略和方針、政策,負責全市對外開放的宏觀指導和組織協調;研究擬訂全市對外開放長遠發展規劃、政策措施;推進重大招商項目落實;組織開展對外開放工作綜合量化考評;受理外商、臺商、港澳商投資企業及投資各方的投訴和建議,依法處理投訴案件;承擔市對外開放工作領導小組日常工作。

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